Acta del V Plenario realizado en Mendoza 03-12-11
En la Ciudad de Mendoza,
Provincia del mismo nombre, a los 03 días del mes de Diciembre de 2011, reunida
la Comisión de
Jóvenes Abogados de la
Federación Argentina de Colegios de Abogados con
motivo de llevarse a cabo la “Vº Reunión Plenaria Anual de la Comisión de Jóvenes
Abogados de la F.A .C.A.”,
con el objeto de tratar el orden del día y con la presencia de los siguientes
delegados y asistentes: I- ACREDITACIONES:
Siendo las 9.30 Hs. se reciben las acreditaciones de los delegados de los
Colegios Federados, que asisten al presente acto, así a saber: Colegio
de Abogados de Mendoza: Dra.
María Belén Forlizzi, Dr. Guillermo Auil; Dr. Jerónimo Shantal, Enrique Horacio
Bravo, Rodolfo Bordon, Dra. Gisela Mayorga Oberti, Dra. Elisa Caballero, Dra.
Silvia Marin, Dra. María del Valle Gomez Lausi, Dr. Valentín Vallone, Dr. Lucas
Miguel, Dra. María Celeste Villegas, Dr. Ignacio Simonetti, Dr. Nicola
pedrafita; Colegio de Abogados de Morón: Dra. Carolina Eliana Pucci; Colegio de Abogados de Formosa:
Dr. Pablo Formosa; Colegio de
Abogados de General Roca (Rio Negro): Dr. Diego Filipuzzi y Dra. María
Leticia González; Colegio de Abogados
de Buenos Aires: Dr. José María Figuerero; Colegio de Abogados de San Luis: Dr. Cristóbal Ibañez, Dra.
Érica pucciarelli y Jorge Pereyra; Colegio de Abogados de Santiago del Estero:
Dra. maria jose chara y Dr. Mario Heber Leguizamón; Colegio de Abogados de Santa Fe:
Dra. maria florencia figueroa y Dr. Martín Benítez; Colegio de Abogados y Procuradores de Salta: Dr. Nicolás
Juárez Campos; Colegio de Abogados de
Córdoba: Dr. Exequiel Vergara; Colegio
de Abogados de San Martin (Mza): Dra. Carolina Biondolillo, Dra. María
Emilia Silvestre y Dr. Eduardo Sardi; Asociación
de Abogados de Chaco: Dr. Gustavo López; Colegio de Abogados de Venado Tuerto: Dr. Alejandro Fantino
y Dr. Fabrizio Trossero; Colegio de
Abogados de Bell Ville (Cba.): Dr. Tomas Rodrigo Omil, Dr. Danilo
Papiceli, Dr. Gerardo Gastón Menzio, Alejandro Solari y Dra. María Paula
Boustani; Colegio de Abogados de
Neuquén: Dra. Silvia Viviana Campetella y Dra. Manuela Junca; Colegio de Abogados de San Nicolás (Bs. As.): Dr. Fabián Sanzio;
Colegio de Abogados de San Rafael
(Mza.): Dr. Martín Javier Buscemi; Colegio
de Abogados de San Juan: Dr. Sergio Bloise, Dr. Iván Grassi, Dr. Alejandro
Berestein, Dra. Janet Maiorana, Dra. Cecilia García Lucero, Dra. Inés Ortiz,
Dra. Carolina Evangelista y Dr. Eduardo Martínez, Dr. Carlos Alberto Reiloba; Asociación de Abogados de Buenos Aires:
Dr. Federico Percovich; Colegio de
Abogados de Mar del Plata (Bs. As.): Dra. María Verónica Tramontana y
Dra. Natalia Villafañe; Colegio de
Abogados de Entre Ríos: Dr. Ezequiel Poncio; Colegio de Abogados de Tucumán: Dr. Joaquín Olaizola.
II- APERTURA DEL PLENARIO: A las 10:30
se da comienzo a “Vº Reunión Plenaria
Anual de la Comisión de
Jóvenes Abogados de la F.A .C.A.” con la constitución de la Mesa de
Autoridades del encuentro con el Vice presidente del Colegio de
Abogados de Mendoza, Primera Circunscripción Judicial, Dr. Manuel Linares, el representante de la Comisión de Jóvenes
Abogados del Colegio anfitrión, Dr. Guillermo
Auil, y la
Presidenta de la Comisión Nacional
de Jóvenes Abogados de F.A.C.A., Dra. CAROLINA
ELIANA PUCCI.
Se da
inicio a las palabras de apertura del evento joven por medio de la palabra del Vice
presidente del Colegio de Abogados de Mendoza, Primera Circunscripción
Judicial, DR. MANUEL LINARES, quien inicia sus palabras agradeciendo que se
haya elegido a Mendoza para la celebración del Vº Plenario, nacido del sano
acuerdo de los jóvenes abogados, esperando que disfruten de su estadía en la
Ciudad. Así recuerda que el Colegio de Mendoza es anterior a la FACA y es uno
de los pocos colegios que fue fundador de ese espacio nacional de abogados.
Agrega estar convencido que los letrados son el motor del cambio y que este
tipo de encuentros genera cambios, y que por el apoyo que tienen los jóvenes
letrados en el colegio anfitrión, tuvieron un inmediato si ante la propuesta de
organizar esta reunión plenaria. Por último informa a los presentes de las
próximas elecciones en la Federación, para elegir nuevas autoridades, el
próximo 16 de Diciembre y espera ver a los presentes en ese encuentro electivo.
Luego hace uso de la palabra la Presidenta de la Comisión Nacional
de Jóvenes Abogados de FACA, Dra.
Carolina Eliana Pucci quien agradece primeramente a los disertantes por
la predisposición a participar del plenario y transmitir sus conocimientos, a
los jóvenes por el recibimiento y a Belén Forlizzi y Jerónimo Shantal, y en
ellos a la comisión de noveles local, por el trabajo realizado. Expresa que se
llega a fin de año y destaca que el fruto del trabajo es importante, muy
laborioso y sacrificado, ante lo difícil que es mantener todos los días las
banderas de la independencia, de la defensa de las incumbencias y de la
colegiación legal. En tal sentido, agradece a todos los delegados por el
trabajo y la presencia en cada Plenario, expresando su infinito agradecimiento
por ello.
A
continuación toma la palabra el Vice presidente de la Comisión de Jóvenes
Abogados de Mendoza, Primera Circunscripción Judicial, Dr. Guillermo Auil, quien agradece a quien lo acompañan en
la mesa, Dres. Linares y Pucci, da las gracias por el trabajo realizado por la Comisión
anfitriona y menciona a las delegaciones presentes, satisfecho por la
convocatoria, expreso. Destaca la unión de los colegas que trabajan y que ha
significado el crecimiento del espacio joven en Mendoza. Cierra sus palabras
anoticiando que el Plenario fue declarado de interés turístico y anhela que disfruten
de las distintas actividades en Mendoza.
Ultimada
la apertura del Plenario, da inicio a las disertaciones prometidas para este
encuentro joven.
11.00
Horas: Exposiciones:
1° Disertación
a cargo del Prof. Dr. HORACIO GIANELLA respecto a "ACCIONES COLECTIVAS”,
2°
Disertación a cargo del Dr. MANUEL LINARES, “DERECHOS Y OBLIGACIONES
INHERENTES A LA MATRICULACION”.-
Preguntas y debate.
14, 00
Horas: Receso por Lunch.-
15.00
Horas: Se reanuda la actividad con la presentación de los trabajos y respectivas
propuestas sobre los distintos temas, con las siguientes conclusiones:
A los 03 días del mes de Diciembre
de 2011, en la Localidad de Mendoza, Provincia de Mendoza, reunidos en Vª
Reunión Plenaria Anual, y
VISTO de las ponencias académicas presentadas por
el Dr. Rodolfo Bordón “ANÁLISIS DEL FALLO HALABI CON ESPECIAL RELEVANCIA A LA
CREACIÓN DE UNA ACCIÓN DE CLASE”, y los Dres. Carolina Pucci, María José Chara
y Nicolás Juarez Campos “EL ROL DEL ABOGADO FENTE A LAS ACCIONES DE CLASE”, en
relación al tema “ACCIONES COLECTIVAS”, y
CONSIDERANDO la relevancia del fallo “Halabi”, analizado
por los ponentes y el disertante Dr. Horacio Gianella (Juez de Cámara de
Apelaciones de Mendoza) sobre Acciones Colectivas y los interrogantes que el
mismo genera;
POR
ELLO, La
Comisión Nacional de Jóvenes Abogados de la Federación Argentina de Colegio de Abogados CONCLUYE:
PRIMERO: Bregar por la efectiva regulación de
las acciones colectivas y/o de clase, a través de una norma emitida por el
Congreso Nacional, facilitando el acceso
a la justicia de los ciudadanos.-
SEGUNDO: Que la legislación adapte la regla 23
norteamericana a nuestro régimen jurídico y al medio social en que se aplica,
impidiendo cualquier regulación que limite o categorice la representación de los profesionales del
derecho.-
TERCERO: Solicitar que los honorarios que se
regulen por estas acciones, sean acordes a la entidad de la forma y del reclamo, dignificando la profesión.-
Conclusiones aprobadas por el voto unánime de los delegados presentes.
VISTO
la disertación realizada
por el Dr. Manuel Linares por el tema Gremial titulado “Matriculación y
Habilitación de la Abogacía”, dentro del tema “Derecho y Obligaciones
inherentes a la matriculación” y las ponencias presentadas por los Dres.
Enrique Bravo “Ejercicio de la Abogacía”, el Dr. Juan Exequiel Vergara “De la
Obligatoriedad de la Matriculación Profesional”, y el Dr. Jerónimo Shantal
Morsucci “Funciones de la Colegiación en su faz frente a la sociedad y en su
función gremial”.
CONSIDERANDO: la postura de los Dres. Bravo y Vergara
quienes coinciden en
Que actualmente los colegios de
abogados, ejercen mayoritariamente el control de la matrícula, como principal
función;
Que es criterio jurisprudencial de
la C.S.J.N., que dichas instituciones son entidades de derecho público
destinados a cumplir fines públicos que originariamente pertenecen al Estado, y
que éste, por delegación le transfiere funciones circunstanciadas
normativamente;
POR
ELLO, La
Comisión Nacional de Jóvenes Abogados de la Federación Argentina de Colegio de Abogados CONCLUYE:
PRIMERO: Que el control de la
matrícula debe ser ejercido por los distintos colegios de abogados de manera
tal que no restrinjan las posibilidades de actuación profesional de sus
matriculados.
Conclusión aprobada por el voto mayoritario de
los presentes, salvo las abstenciones de Ciudad de Buenos Aires y San Rafael
(Mza), y el voto negativo de Gral. Roca
(Rio Negro).
SEGUNDO: Que las cargas públicas
y servicios personales que comporte la
matriculación obligatoria deben ser razonables y no restrictivas.
Conclusión aprobada por el voto mayoritario de
los presentes, salvo las abstenciones de San Luis, Mendoza, Neuquén, Santiago
del Estero, San Nicolás, Tucumán, Ciudad de Buenos Aires, Santa Fe, Morón y
Salta, y el voto negativo de San Rafael
(Mza), San Juan y Entre Ríos.
TERCERO: Que el título habilitante
expedido por las universidades más la matriculación en los colegios respectivos
son requisitos suficientes para el libre ejercicio de la profesión de la
abogacía, sin necesidad de rendir exámenes complementarios o revalidar el
título.
Conclusión aprobada por el voto
mayoritario de los presentes, salvo las abstenciones de Ciudad de Buenos Aires,
San Luis, Mendoza y San Rafael (Mza).-
CUARTA: Desaconsejar prácticas
tendientes a la imposición de requisitos extracurriculares o adicionales, tales
como exámenes, cursos de revalidación, etc., a la reglamentación mínima y
razonable de la matrícula profesional.
Conclusión aprobada por el voto mayoritario de
los presentes, salvo las abstenciones de Chaco, Santiago del Estero, San
Nicolás, Tucumán, Ciudad de Buenos Aires, y San Rafael (Mza), y el voto negativo de San Luis.
CONSIDERANDO: la posición del Dr. Shantal de la Primera
Circunscripción Judicial de Mendoza y,
Que en virtud de la estadísticas
expresadas en la disertación del Dr. Linares en donde claramente se desprende
el aumento progresivo del ingreso a la matrícula de la abogacía, comparando el
crecimiento poblacional estimado (1% anual) y el porcentaje previsto para el
ingreso a la colegiación (5,5% anual), su proyección a 20 años arrojará una
cifra de un abogado cada 177 habitantes.
Qué asimismo, y teniendo en cuenta
la autonomía universitaria, en la elección de la currícula y el bajo nivel educativo.
Que en función de la notoria falta
de decoro hacia los jóvenes que participan en asambleas de abogados en defensa
de sus derechos.
Que teniendo en cuenta la
explotación laboral de jóvenes abogados en grandes estudios y la falta de remuneraciones
dignas que ameriten el pago de los costos que insume el ejercicio de la
profesión y sus aumentos progresivos.
POR
ELLO, La
Comisión Nacional de Jóvenes Abogados de la Federación Argentina de Colegio de Abogados CONCLUYE:
PRIMERO: Exhortar a la FACA a fin
de que impulse una reforma legislativa a la ley de educación superior,
modificando el art. 21 que establece la autonomía universitaria.
Conclusión rechazada por el voto mayoritario
de los presentes, salvo las abstenciones de, Ciudad de Buenos Aires, y Mar del
Plata, y el voto afirmativo de Mendoza.
SEGUNDO: Promover el trabajo
conjunto de los colegios de abogados, con las facultades de derecho, a fin de trabajar
mancomunadamente en la elección de las especialidades y capacitación de los alumnos
y profesores.
Conclusión aprobada por el voto mayoritario de
los presentes, salvo la abstención de Córdoba.
TERCERO: Establecer un sistema de
puntajes por cursos de capacitación para los abogados, constituyendo su
inobservancia, falta ética.
Conclusión rechazada por el voto mayoritario
de los presentes, salvo las abstenciones de Venado Tuerto, Chaco, Ciudad de
Buenos Aires, San Juan, San Rafael, Mar del Plata, AABA y Entre Ríos y el voto afirmativo de Mendoza, San Martin
(Mza) y San Luis.
CUARTA: Exhortar a los colegios de
abogados a fin de que implementes medidas tendientes al control en la
contratación de jóvenes abogados, en los estudios jurídicos, bajo el marco del
respeto a las normas laborales y previsionales, estableciendo un mecanismo de
pago de los aportes adicionales o en juicios (patronales) por parte del estudio
jurídico contratante.
La posición fue reformada y se
redactó de la siguiente manera:
CUARTA: Instar a los Colegios de
Abogados a de que recomienden a los Abogados contratantes a pago de los aportes
adicionales y previsiones de los abogados recién iniciados o vinculados
contractualmente con ellos.
Conclusión rechazada por el voto mayoritario
de los presentes, salvo las abstenciones de Venado Tuerto, Chaco, Ciudad de
Buenos Aires, San Juan, San Rafael, Mar del Plata, AABA, Santiago del Estero,
Tucumán, Gral. Roca, Neuquén, Salta y Morón, y el voto afirmativo de Mendoza,
San Martin (Mza) y San Nicolás (Bs. As.).
19:00 Horas: Se realiza el informe de
Presidencia y Secretaría, a cargo de los Dres.
Carolina Eliana Pucci y Nicolás Juárez
Campos, en el que se les informa a todos los Delegados lo resuelto en la Reunión de Mesa:
- Se
realiza y comunica a los presentes un informe de la Subcomisión encargada del
estudio de la situación de los jóvenes letrados frente a las Cajas de Seguridad
Social. El Dr. Martin Benítez, del Colegio de Abogados de Santa Fe, anoticia
del preliminar informe, invitando a los delegados a colaborar con la
formulación final de la investigación que encabeza, dicha disertación fue acompañada
por un power point explicativo.
Con motivo
del informe preliminar expuesto por el Dr. Benítez, se le da la palabra a la
Dra. María José Chara, del Colegio de Abogados de Santiago del Estero, quien
cuenta al Plenaria la situación de doble imposición que sufren los abogados de
ese foro devenida de la existencia de dos Instituciones que brindan servicios
de seguridad social. Asimismo recuerda
que dicha situación fáctica fue motivo de una expresión institucional de ésta
Comisión, en el Plenario de Santiago del Estero, en Junio pasado, por posición
presentada por el Dr. Raúl Lima, colega de aquella latitud.
A lo dicho
se suma que la FACA ya en el año 2006 ya había manifestado su oposición a la
situación descripta, agrega este Secretario firmante. Siendo lo todo lo dicho
confirmado por el delegado del Colegio norteño citado, Dr. Leguizamon.
Nacido de la
injusta situación referenciada, la Presidencia y Secretaria de la Comisión de Jóvenes Abogados de la Federación Argentina
de Colegios de Abogados efectúa la siguiente moción: “Repudiar
la doble imposición que sufren los colegas del Colegio de Santiago del Estero
en virtud de la existencia de la Caja Forense, la que no cumple con los
beneficios previsionales, siendo que existe un Instituto provincial que ya
brinda los prestaciones mencionadas”. Puesto a consideración, se aprobó por unanimidad de los presentes.
- Se comunica respecto a la elección de la ponencia
del Dr. Alberto Fabián Sanzio brindada
en el Plenario de Ciudad de Rosario (Sta. Fe), y se reitera la invitación a
participar con ponencias bajo el nuevo reglamento dictado, aprovechándose la
ocasión para entregar similar reconocimiento al Dr. Mario Ricardone, de la
Asociación de Abogados de Resistencia, Chaco.
- Siendo una moción permanente de ésta Mesa Joven,
concerniente la ausencia de la
Colegiación en la provincia de Chaco, el cuerpo del plenario vota
por unanimidad el apoyo a la
Colegiación en la misma. Puesto
a consideración, se aprobó por unanimidad de los presentes.
- Se recordó que el día 16 de Diciembre del corriente
año se celebraran las elecciones de nuevas autoridades de la FACA. Con motivo
de lo informado este Secretario anoticia a los delgados presentes de las
infructuosas negociaciones llevadas adelante para que la Dra. Carolina Pucci,
integre la lista que participara de la elección mencionada. Tal oportunidad
nace del trabajo que se realiza desde la Comisión que la Dra. Pucci preside y
resulta ser un reconocimiento a ello. Posteriormente hace uso de la palabra la
Presidente de ésta Comisión y manifiesta que se agradece la chance dada a los
jóvenes, mas allá de que no haya llegado a buen puerto la gestión referida,
pero cree fervientemente que deben ir oxigenándose las instituciones, dejándose
de lado perpetuas aspiraciones personales.
20:00
Horas: Informe de Colegios Regionalizados y no Regionalizados.
*LITORAL: Se informa que en
Noviembre se realizara en Santa Fe el día 7 de Diciembre elecciones en dicho
colegio, similares a las celebradas en el Colegio de Abogados de Rosario, el
ultimo 2 de diciembre, en la cual fue elegido el Dr. Juan Manuel Constantini,
permanente colaborador de ésta Comisión, en el cargo de vocal y pro secretario
institucional. Asimismo de anoticia que
el 5 de Noviembre se realizó la 2da reunión de comisiones de jóvenes de los
Colegios de Santa fe, y se espera celebrar un encuentro regional para mediados
de Febrero próximo en Corrientes.
*NOA: El Dr. Joaquín Olaizola, informo respecto a la reunión de la UJAN (Unión de Jóvenes
Abogados del NOA) realizada en la
Ciudad de Tucumán el 25 de Noviembre pasado. Además agrego
que se celebraron elecciones en la Comisión de Jóvenes Abogados de Jujuy,
eligiéndose una nueva conducción, y que lo mismo sucedió en la comisión novel
santiagueña, siendo electa la Dra. María José Chara.
* SUR: Se comunica respecto a la
irregular situación que se atraviesa en Rio Negro, existiendo ya pedidos de
jury a Jueces de Corte de esa provincia. Por su parte el Colegio de Neuquén
anoticia sobre la imposibilidad de poder realizar cualquier actividad en la
región debido al permanente problema que genera la emanación de cenizas
volcánicas por parte del volcán chileno, realizándose solamente una campaña del
juguete.
*CENTRO: El
Colegio de Córdoba, destacó la implementación de un nuevo estatuto y el manual
del joven abogado, la realización de una Jornadas Académicas sobre Delitos
Informáticos y la elaboración para el 16 de Diciembre próximo de un encuentro
de Colegios de esa provincia mediterránea.
*CUIDAD DE BS. AS.: Luego de
la bienvenida que se le da desde la Presidencia de la Comisión de Jóvenes de
FACA, su delgado informa que se prevén elecciones para el mes de marzo próximo.
*AABA: Se
informa sobre el paro de los Tribunales del trabajo por la inseguridad edilicia,
lo que provoco una manifestación por parte de esa asociación de letrados.
*CUYO: Se comunica que se realizó
el Plenario Regional el día 12 de Noviembre en la Ciudad de San Martin (Mza),
de que se eligieron como nuevas autoridades al Dr. Jerónimo Shantal (Mendoza) y
el Dr. Alejandro Berestein (San Juan), como de las próximas elecciones en el
Foro de Abogados de San Juan.
Posteriormente la delegada de Mendoza, Dra.
Forlizzi, como el Dr. Jerónimo Shantal expusieron al plenario respecto a la
participación de jóvenes en la asamblea de la Caja de Abogados de su provincia,
y que en dicha participación mereció, una serie de agravios y ofensas a los
noveles colegas participantes.
Lo
descripto mereció la moción de orden por
parte de Presidencia y Secretaria, repudiando
los actos agraviantes que algunos abogados para contra los letrados jóvenes
presentes en la Asamblea de Caja Forense celebrada el día 01 de Diciembre último
pasado. Puesto a consideración, se aprobó por unanimidad de los presentes.
*BUENOS AIRES: La Dra.
Tramontana informó respecto a la incómoda situación
sufrida por los jóvenes letrados del Colegio de Mar del Plata, que la enfrento
con la conducción de dicha institución, producto del uso de mails para informar
actividades y opiniones juveniles, situación recientemente superada. La Dra. Pucci agrega que la COLPROBA emitió
un repudio a la situación mencionada, sumando que tal reunión de colegios de
buenos aires ha iniciado reuniones con la Caja provincial a fin de mejorar los
beneficios de los letrados jóvenes provinciales.
- Antes de
finalizar el encuentro joven se informa que el próximo Plenario se celebrara en
Morón (Bs. As.) el dia 03 de Marzo de 2012.-
-Por
último se da por finalizado el Plenario.
Dr. Nicolás Juarez Campos.- Secretario
de la Comisión
Nacional de
Jóvenes Abogados.
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